為什麼要道歉？

原住民族（Indigenous Peoples），指的是最早生活在某一塊土地上的人群，擁有自己的語言、文化、信仰、土地使用觀念、以及社會或政治的組織。

然而，近代殖民主義興起後，世界各地的原住民族，逐漸在外來政權的侵略中，被迫接受統治，受到不公平的對待，成為弱勢的群體。

1993年11月：美國國會通過《美國向夏威夷道歉決議（Public Law 103-150）》，由總統柯林頓（Bill Clinton）簽署，代表美國向夏威夷原住民族道歉。

1995年11月：英國女王伊莉莎白二世（Elizabeth II）簽署《懷卡托反征服之戰法案（Waikato Raupatu Claims Settlement Act）》，承認歷史的錯誤，並給予紐西蘭Waicato-Tainui原住民族賠償。

1997年10月：挪威國王哈拉爾五世（Harald V）就過去嚴厲的「挪威化」政策，向薩米原住民族道歉。

2008年2月：澳洲總理陸克文（Kevin Rudd）向原住民族「失竊的世代」道歉。

2008年6月：加拿大總理哈柏（Stephen Harper）就寄宿學校制度對原住民的傷害，在國會正式道歉。

2015年7月：教宗方濟各（Pope Francis）訪問南美洲，為教會在殖民歷史中對原住民犯下的罪刑，做出道歉。

2015年12月：加拿大「真相和解委員會」發表最終報告，總理杜魯道（Justin Trudeau）向原住民族道歉，誓言要「徹底和解」。

「想解決長期存在的問題，我們必須誠實面對問題的根源，也就是歷史造成的迫害與不平等。」－2015.08.01蔡英文

從2012年競選總統時開始，蔡英文主張政府必須正式道歉，讓原住民族被壓抑的歷史觀點，成為臺灣人民不分族群共享的記憶，才有可能帶來真正的和解、追求共同的未來。

2016年，蔡英文當選總統，開始履行選前的主張。

2016年，蔡英文總統選在8月1日「原住民族日」當天，以總統的身分，代表中華民國政府，正式向臺灣原住民族道歉。

原住民族日，是為了紀念1994年8月1日，經過族人長期抗爭，《憲法增修條文》裡的「山胞」，終於被正名為「原住民」，突顯了族人是臺灣「原來的主人」的地位。

一直到今天，還是有些人認為政府已經對原住民族很好了，不需要道歉。

把過去的不公平視為理所當然，或是把其他族群的苦痛，視為人類發展的必然結果──這就是蔡英文總統透過道歉，最希望扭轉的觀念。

「我要代表政府，向全體原住民族，致上我們最深的歉意。對於過去四百年來，各位承受的苦痛和不公平待遇，我代表政府，向各位道歉。」－2016.08.01蔡英文總統的道歉

「有一本書叫做『臺灣通史』。它的序言的第一段提到：『臺灣固無史也。荷人啟之，鄭氏作之，清代營之。』這就是典型的漢人史觀。原住民族，早在幾千年前，就在這塊土地上，有豐富的文化和智慧，代代相傳。不過，我們只會用強勢族群的角度來書寫歷史，為此，我代表政府向原住民族道歉。」－2016.08.01蔡英文總統的道歉

「荷蘭及鄭成功政權對平埔族群的屠殺和經濟剝削，清朝時代重大的流血衝突及鎮壓，日本統治時期全面而深入的理番政策，一直到戰後中華民國政府施行的山地平地化政策。四百年來，每一個曾經來到臺灣的政權，透過武力征伐、土地掠奪，強烈侵害了原住民族既有的權利。為此，我代表政府向原住民族道歉。」－2016.08.01蔡英文總統的道歉

「原住民族依傳統慣習維繫部落的秩序，並以傳統智慧維繫生態的平衡。但是，在現代國家體制建立的過程中，原住民族對自身事務失去自決、自治的權利。傳統社會組織瓦解，民族集體權利也不被承認。為此，我代表政府向原住民族道歉。」－2016.08.01蔡英文總統的道歉

「原住民族本來有他們的母語，歷經日本時代的同化和皇民化政策，以及1945年之後，政府禁止說族語，導致原住民族語言嚴重流失。絕大多數的平埔族語言已經消失。歷來的政府，對原住民族傳統文化的維護不夠積極，為此，我代表政府向原住民族道歉。」－2016.08.01蔡英文總統的道歉

「當年，政府在雅美族人不知情的情況下，將核廢料存置在蘭嶼。蘭嶼的族人承受核廢料的傷害。為此，我要代表政府向雅美族人道歉。」－2016.08.01蔡英文總統的道歉

「自外來者進入臺灣以來，居住在西部平原的平埔族群首當其衝。歷來統治者消除平埔族群個人及民族身分，為此，我也要代表政府，向平埔族群道歉。」－2016.08.01蔡英文總統的道歉

「民主轉型後，國家曾經回應原住民族運動的訴求。政府做過一些承諾、也做過一些努力。今天，我們有相當進步的《原住民族基本法》，不過，這部法律，並沒有獲得政府機關的普遍重視。我們做得不夠快、不夠全面、不夠完善。為此，我要代表政府，向原住民族道歉。」－2016.08.01蔡英文總統的道歉

「臺灣號稱『多元文化』的社會。但是，一直到今天，原住民族在健康、教育、經濟生活、政治參與等許多層面的指標，仍然跟非原住民族存在著落差。同時，對原住民族的刻板印象、甚至是歧視，仍然沒有消失。政府做得不夠多，讓原住民族承受了一些其他族群沒有經歷過、感受過的痛苦和挫折。為此，我要代表政府，向原住民族道歉。」－2016.08.01蔡英文總統的道歉

數百年來，原住民族承受的傷害，不會因為一篇文稿、一句道歉而弭平。但是，道歉，是這個國家內部所有人邁向和解的開始。

誠懇面對真相，才能達成真正的和解。

1. 總統府設置「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」
2. 行政院定期召開「原住民族基本法推動會」
3. 建立具有文化敏感度的「原住民族法律服務中心」
4. 調查核廢料貯存在蘭嶼的決策過程
5. 讓平埔族群得到應有的身分與權利
6. 開始劃設、公告原住民族傳統領域土地
7. 加快腳步推動「原住民族自治法」、「原住民族土地及海域法」及「原住民族語言發展法」
8. 往後每年8月1日，由行政院向全國人民報告原住民族歷史正義及轉型正義的執行進度

認識臺灣的歷史，認識臺灣的土地，也認識臺灣不同族群的文化。這是我們都可以一起努力的事情。